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mwbqEmbargo (dallo mwbgspagnolo mwbwembargo, confisca, e mwcaembargar, sequestrare) indica il divieto di mwcqesportazione e/o mwcgimportazione di beni e servizi da o verso uno o più mwcwStati del mondo.

• Tipi di embargo

• Embargo sulle armi

• Casi storici famosi

• Guerra del Kippur

• Soluzioni per l'aggiramento

• Embarghi in epoca moderna

• Embarghi passati

• Note

• Bibliografia

• Voci correlate

• Altri progetti

• Collegamenti esterni

Storicamente, nel mwdwdiritto internazionale, un embargo è una mweasanzione in base alla quale viene imposto ad una mweqnave di non salpare, o di non effettuare mwegattracco, presso un mwewporto dello Stato in cui si trovi.cite-ref-0-1-0[1]

In senso più ampio, per embargo si intende il blocco degli scambi commerciali deciso da uno o più paesi nei confronti di uno o più paesi terzi, solitamente per motivi politici o economici. Si tratta di una misura di coartazione della libertà di decisione degli Stati colpiti da tale provvedimento, può essere anche utilizzato come strumento nell'ambito di una mwgqstrategia militare nel corso di una mwggguerra. Nel caso di un embargo commerciale questo può essere applicato esclusivamente su determinate merci come armi, tecnologie militari, beni di lusso, petrolio e così via.cite-ref-0-1-1[1]

Per embargo dell'mwiaoro o embargo sull'oro, si intendeva una misura precauzionale che uno Stato poteva adottare in difesa del corso della propria moneta, vietando l'esportazione di mwiqoro e mwigargento, metalli rispetto ai quali era ammessa per legge la convertibilità.cite-ref-0-1-2[1]

Un embargo sulle armi generalmente vieta l'uso, l'importazione (quando l'obiettivo è limitare il flusso di armamenti in entrata) e/o l'esportazione di armi (quando l'obiettivo è colpire un paese produttore di armamenti), nonché di munizioni o attrezzature, strumenti e know-how relativo a tutto ciò che concerne la difesa e il contesto militare. Gli embarghi sulle armi sono utilizzati con l'obiettivo di ridurre la violenza nei conflitti armati o, come nel caso dell'embargo sulla mwkgCorea del Nord, per limitarne lo sviluppo militare e la proliferazione nucleare.cite-ref-2[2]

Gli embarghi sulle armi sono particolarmente rilevanti nel contesto delle mwmasanzioni economiche in quanto sono la misura restrittiva maggiormente adottata dal mwmqConsiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.cite-ref-3[3]

Il 6 ottobre 1973, approfittando della festività ebraica dello mwowYom Kippur, truppe egiziane e siriane attaccarono contemporaneamente Israele, dando inizio alla quarta guerra arabo-israeliana. Lo stesso giorno, a Vienna, i delegati dei paesi dell'Opec si trovavano riuniti con i rappresentanti delle compagnie petrolifere per discutere l'adeguamento del prezzo ufficiale del petrolio. Mentre la notizia dello scoppio della guerra e degli iniziali successi egiziani fu accolta con entusiasmo dalla delegazione dei paesi produttori, la quale propose senza esitazioni un aumento del 100% del prezzo del greggio, i rappresentanti delle compagnie, le cui decisioni dipendevano dal beneplacito dei governi occidentali, furono subito presi dal timore che il petrolio venisse usato come arma per influire sull'esito della guerra. Il timore non si rivelò infondato.

Considerata la distanza insormontabile tra le proposte delle controparti, il 14 ottobre si arrivò alla rottura delle trattative e, due giorni dopo, i delegati degli stati petroliferi del Golfo si ritrovarono a Kuwait City, dove presero due importanti decisioni. Anzitutto stabilirono di elevare del 70% il prezzo del petrolio. Si trattò di una presa di posizione storica, non tanto per la consistenza dell'aumento, che sostanzialmente allineava il prezzo del greggio a quello del mercato libero, quanto per il fatto che la decisione per la prima volta era stata presa dai paesi produttori unilateralmente, senza il consenso delle compagnie. «Ora siamo finalmente padroni del nostro prodotto» dichiarò in quell'occasione il ministro del petrolio saudita Ahmed Yamani. In secondo luogo i convenuti si accordarono per una riduzione progressiva della produzione petrolifera nella misura del 5% al mese, mantenendo però stabili le forniture agli Stati considerati "amici".

I tagli alla produzione e il trattamento differenziato a seconda dei vari paesi miravano chiaramente a esercitare una pressione sugli stati occidentali, creando una divisione al loro interno riguardo all'atteggiamento da assumere nella guerra in corso tra arabi e israeliani. Il principale obiettivo erano gli Stati Uniti, il più importante alleato di Israele, tant'è che, quando pochi giorni dopo il presidente statunitense Nixon annunciò pubblicamente l'intenzione di concedere allo stato ebraico consistenti aiuti per fronteggiare le difficoltà belliche, le misure appena prese a Kuwait City vennero ritenute insufficienti. Prima la Libia, poi l'Arabia Saudita, nonostante gli stretti legami di re Feisal con la potenza americana, dichiararono l'embargo su tutte le spedizioni di petrolio verso gli Usa. Di lì a qualche giorno anche gli altri stati arabi seguirono il loro esempio. L'embargo fu mantenuto in vigore fino al marzo dell'anno successivo, benché già il 26 ottobre si fosse arrivati ad un cessate il fuoco fra Egitto e Israele.

Nel conflitto si manifestò l'importanza del mwpwpetrolio, con conseguenze che andarono ben oltre le sorti della guerra in mwqamedio oriente, infatti gli Stati Uniti avevano raggiunto, in campo petrolifero, il loro apice produttivo e si erano trovati privi di capacità di riserva. Il mondo industriale, accortosi improvvisamente di essere divenuto troppo dipendente da un gruppo di paesi politicamente ostili, dovette affrettarsi a varare nuovi piani energetici, ma anche a intraprendere nuove politiche nel vicino oriente. Nei mwqqpaesi occidentali l'embargo ebbe un forte impatto psicologico anche sui comuni cittadini, costretti non solo a pagare più cara la benzina, ma anche a fare la fila davanti alle pompe o, in qualche caso, a sottomettersi al divieto di usare la propria auto in alcuni giorni stabiliti. Il prezzo ufficiale del greggio, che a metà del 1973 era di 2,90 dollari a barile, alla fine dell'anno aveva raggiunto quota 9,20. Si verificò così il paradosso che, con i prezzi che salivano alle stelle, i paesi esportatori potevano ridurre la produzione e nel contempo aumentare i loro introiti.

Alcuni modi per aggirare un provvedimento di embargo sono le triangolazioni e l'installazione di presidi operativi direttamente nello mwraStato che ne sia oggetto. Tramite le triangolazioni la compravendita è mediata da un Paese terzo che non aderisce ai trattati, e funge da intermediario per gli scambi di merci e dei pagamenti fra il Paese produttore e quello sottoposto a embargo. La mancata adesione ai trattati di embargo non è sanzionata, poiché un Paese neutrale risulta comodo per gli affari delle controparti.

Alcune società aprono filiali distaccate nei Paesi sottoposti a embargo e gestiscono gli scambi di materie prime e prodotti finiti mediante il meccanismo della triangolazione.

In epoca moderna tra i paesi colpiti da embargo, figurano:

• mwta mwtqCorea del Nord: attuato dal mwtgConsiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC), dagli mwtwUSA e dalla mwuaUE nel mwuq2006 (in varie misure e con episodi differenti) in seguito all'attuazione di un test nucleare da parte del regime nord-coreano. Tali misure, a livello generico, hanno imposto un embargo sulle importazioni ed esportazioni di armi, un embargo sull'importazione ed esportazione di beni e tecnologie sensibili alla proliferazione nucleare, determinati beni di consumo (con differenze tra quelli sotto embargo per l'importazioni e quelli per l'esportazioni) e beni di lusso.

• mwuw mwvaAfghanistan (mwvqTalebani): tra il 1999 e il 2011 il gruppo è stato inserito dall'UNSC all'interno di un regime sanzionatorio in cui erano incluso anche mwvgal-Qaida (successivamente verrà incluso anche lo mwvwStato Islamico). Il regime di sanzioni contro il gruppo è stato formalmente separato dal regime di sanzioni diretto ad al-Qaida nel giugno 2011 con la risoluzione 1988 (che ha istituito un regime talebano distinto) e la risoluzione 1989 (che ha istituito un regime separato per al-Qaida e associati). All'interno dei vari episodi sanzionatori (più precisamente a partire dalla risoluzione 1333 del dicembre 2000) fu imposto tra le varie misure restrittive un embargo sulle armi destinato a vietare l'importazione di armamenti verso le aree controllare dal gruppo e verso specifici individui.

• mwww mwxaBielorussia: embargo sulle armi applicato con la decisione del mwxqConsiglio dell'Unione europea mwxg2011/357/CFSP nel giugno 2011. L'embargo vieta qualsiasi fornitura di armi, attrezzature militari e strumenti che potrebbero essere utilizzati per la repressione interna da parte di cittadini degli Stati membri o provenienti dal territorio degli Stati membri.

• mwya mwyqCina: sia gli Stati Uniti che l'mwygUnione europea hanno smesso di esportare armi alla Cina a partire dal 1989 a causa della violenta repressione delle mwywproteste di piazza Tiananmen.cite-ref-4[4]

• mwaq mwagRussia: in risposta al coinvolgimento russo nel conflitto in Ucraina iniziato all'inizio del 2014, il 31 luglio 2014 l'UE ha imposto diverse sanzioni contro la Federazione Russa, compreso un embargo sulle armi, adottando la decisione mwaw2014/512/PESC del mwbaConsiglio. Embarghi sulle armi sono stati adottati anche da altri paesi come Stati Uniti e Regno Unito.cite-ref-5[5] In aggiunta all'embargo sulle armi e alle varie misure applicate verso la Russia è stato anche imposto da diversi paesi (in particolare l'UE, Stati Uniti, Regno Unito, Canada e Australia)cite-ref-6[6] un embargo sul petrolio russo (sia non raffinato che raffinato).cite-ref-7[7]cite-ref-8[8]cite-ref-9[9]

• mwgg mwgwTaiwan: dopo la visita di mwhaNancy Pelosi sull'isola, a partire dall'agosto 2022 la mwhqRepubblica Popolare Cinese ha imposto un embargo commerciale su Taiwan per quanto concerne l'esportazione dall'isola di prodotti frutticoli e ittici oltre che vietare l'importazione nel paese di sabbia, utile al settore edilizio.cite-ref-10[10]cite-ref-11[11]

• mwjw mwkaSiria: attuato dall'mwkqUNSC in seguito alle violente repressioni che il governo siriano ha attuato, nelle quali l'esercito ha fatto uso di armi e blindati per soffocare proteste, manifestazioni e rivolte popolari.

• mwkw mwlaSudan: attuato dall'UNSC in seguito alle sanguinose azioni militari di pulizia etnica attuate dal regime militare sudanese nella regione del mwlqDarfur.

• mwlw mwmaPalestina: attuato da mwmqIsraele a partire dal giugno 2007; vedi anche mwmgBlocco della Striscia di Gaza.

• mwna mwnqCuba: a mwngcausa della mwnwrivoluzione cubana.

• mwoq mwogIran: a causa della mwowrivoluzione iraniana.

• mwqq mwqgItalia: attuato dalla mwqwSocietà delle Nazioni negli anni trenta a seguito della mwraguerra d'Etiopia.

• mwrg mwrwCorea del Nord: attuato dagli mwsaUSA all'inizio degli anni Cinquanta nei confronti di Cina, Unione Sovietica e dei paesi favorevoli a quest'ultima per il coinvolgimento nella mwsqguerra di Corea.

• mwsw mwtaSierra Leone: embargo da parte dell'mwtqUNSC in vigore dal 2000 al 2003 sull'esportazione mwtgdei diamanti (eccetto attraverso lo schema di certificazione del mwtwKimberley Process). A partire dal 1997 (con il primo episodio sanzionatorio da parte dell'UNSC sul paese) fu imposto un embargo sull'importazione di armi su tutte le parti coinvolte nel conflitto. A partire dal marzo 1998 (Risoluzione dell'UNSC 1171) questa misura fu ristretta solo alle forze non governative.

• mwuq mwvaLibia: a causa delle violente repressioni che sarebbero state attuate dal regime del mwvqcolonnello Gheddafi era stata colpita da embargo, ma questo è stato interrotto con la Risoluzione del mwvgConsiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite 2016 del mwvw2011.

• mwwq mwwgMali: embargo e sanzioni imposte dalla mwwwComunità economica degli Stati dell'Africa occidentale in vari episodi come nel 2012cite-ref-12[12] o nel 2022.cite-ref-13[13]

• mwzq mwzgIraq: a causa della mwzwprima guerra del Golfo era stato colpito da embargo,cite-ref-14[14] ma questo è stato interrotto con la Risoluzione del mw1aConsiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite 1483 del mw1q2003.cite-ref-comunicato-del-28-maggio-2003-15-0[15]

• mw2w mw3aIndonesia: Il governo degli Stati Uniti impose un embargo sulle armi contro l'Indonesia nel 1999 a causa delle mw3qviolazioni dei diritti umani in mw3gTimor Est. L'embargo fu revocato nel 2005.cite-ref-16[16]

• mw5a mw5qSudafrica: a causa dell'mw5gapartheid.

• mw6a mw6qRhodesia: a causa della mw6gsegregazione razziale.

• mw7a mw7qNicaragua: a causa della mw7grivoluzione sandinista.

• mw8a mw8qBirmania: a causa della mw8gdittatura militare.

• mw9a mw9qJugoslavia: a causa delle mw9gguerre jugoslave.

• mw-a mw-wStati Uniti d'America: mw-aEmbargo del 1807

• mw-g mw-wUnione Sovietica: mwaqaEmbargo del grano degli Stati Uniti contro l'Unione Sovietica

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• mwaaeSanzioni economiche

• mwaamSanzioni economiche all'Italia fascista

• mwaauNazioni Unite

• mwaacAttracco

Altri progetti

• Wikizionario

• Wikizionario contiene il lemma di dizionario «embargo»

• citereftreccani-itembargo, su Treccani.it – Enciclopedie on line, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.

• citerefbritannica-com(EN) George Shambaugh, embargo, su Enciclopedia Britannica, Encyclopædia Britannica, Inc.

• citereftreccani-embargoEmbargo, in Treccani.it – Enciclopedie on line, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.